江西廣昌：“雙九”行動(dòng) 細(xì)“治”入“微”
一年前，社區(qū)黨群服務(wù)中心還租用在一層的2間車庫，面積不到50平方米，面積、功能僅能滿足日常辦公需要，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到黨員、群眾服務(wù)要求。如今，走進(jìn)江西廣昌縣順化渡社區(qū)黨群服務(wù)中心，一站式服務(wù)大廳井然有序，閱覽區(qū)、培訓(xùn)室、休息室、健身房、兒童之家、心理咨詢室等功能室一應(yīng)俱全，滿足各年齡段群眾的需求，社區(qū)群眾絡(luò)繹不絕。
社區(qū)黨群服務(wù)中心的改變，得益于廣昌縣深入開展黨建引領(lǐng)基層治理改革，今年以來，廣昌縣聚焦基層黨建、基層治理工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入實(shí)施黨建引領(lǐng)城市基層治理九大行動(dòng)和黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理九大行動(dòng)，明確18項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，以黨建“第一責(zé)任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)、服務(wù)優(yōu)勢(shì)，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
以過硬隊(duì)伍托舉群眾幸福
每到周三下午，67歲的退休教師林曉蕾換上了舞蹈鞋和練功服，元?dú)鉂M滿的前往建設(shè)西路社區(qū)黨群服務(wù)中心上公益形體課，活力四射的氛圍讓她忘卻了年齡變回了年輕時(shí)的模樣。
“退休后，平時(shí)除了照顧聽力殘疾的母親，沒有什么興趣愛好，習(xí)慣了講臺(tái)的我一度找不到生活的方向，現(xiàn)在我還報(bào)了唱歌課程，沒想到小縣城也能上老年大學(xué)�！绷謺岳僬f起社區(qū)，滿臉幸福。
今年以來，廣昌縣聚焦基層組織建設(shè)，深化陣地建設(shè)行動(dòng)，針對(duì)社區(qū)黨群服務(wù)中心面積不達(dá)標(biāo)、功能不完善等問題，按照新建、租用及整合小區(qū)物業(yè)用房等方式，改造升級(jí)順化渡社區(qū)、建設(shè)西路社區(qū)、解放路社區(qū)等6個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心，打造集托育養(yǎng)老、健康健身、文化休閑為一體的“一站式”暖心服務(wù)陣地。招錄、轉(zhuǎn)錄社區(qū)工作者213名，達(dá)到每萬城鎮(zhèn)常住人口配備18名，落實(shí)“3崗18級(jí)”薪酬體系，推行“3帶1”導(dǎo)師幫帶機(jī)制和建立“一人一檔”管理機(jī)制，助力社區(qū)工作者快速成長。
走進(jìn)水南圩鄉(xiāng)張揚(yáng)村，楊冠勝正在廠房?jī)?nèi)熟練的將有機(jī)水稻制種烘干裝袋�！八覍W(xué)習(xí)制種有六年了，從選土、種植、施肥到收成，培養(yǎng)一名制種技術(shù)員需要很多的精力，是村黨組織書記后備力量的不二人選。”張揚(yáng)村黨支部書記楊秀香說道，“現(xiàn)在年輕人回村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的漸漸多起來了，村里還有加工白蓮、茶樹菇、生態(tài)大米等農(nóng)產(chǎn)品，今年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入預(yù)計(jì)180萬元�！�
近年來，廣昌縣深入實(shí)施特聘“名譽(yù)董事長”、鄉(xiāng)村振興“揭榜掛帥”，加大人才回引力度，儲(chǔ)備279名村黨組織書記后備力量。落實(shí)村干部逢調(diào)整必聯(lián)審制度，開展村干部滿意度調(diào)查，用好獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)村干部參加學(xué)歷提升，分批組織200余名村干部赴福建、浙江、湖南等地學(xué)習(xí)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法，為鄉(xiāng)村治理和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。
以精細(xì)管理推動(dòng)城鄉(xiāng)善治
赤水鎮(zhèn)留田村熊家組網(wǎng)格長謝克紅像往常一樣走訪脫貧戶吳春秀家，交談中得知吳春秀年紀(jì)雖較大，但身體健朗，想找一份家門口的工作。
謝克紅默默記下了這些情況。正值村里打造的集助餐、就醫(yī)、議事、宣講、理發(fā)、文娛等功能為一體的“蓮鄉(xiāng)敬老堂”需要每天為70歲以上老人提供中餐和晚餐，廚房正好缺人手，謝克紅通過走訪了解到吳春秀廚藝不錯(cuò)，便經(jīng)敬老堂聯(lián)席會(huì)研究，吳春蘭順利“上崗”。
網(wǎng)格員承擔(dān)著社情民意收集、政策法規(guī)宣傳公共安全巡查等職責(zé)，是基層工作中不折不扣的“多面手”。為了讓服務(wù)更加精準(zhǔn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照一個(gè)或多個(gè)村民小組為單元，劃分為219個(gè)網(wǎng)格，129個(gè)行政村黨組織書記擔(dān)任網(wǎng)格長，村小組長、黨員骨干、熱心村民擔(dān)任網(wǎng)格員；在城市社區(qū)，將政法、城管、市監(jiān)等各類網(wǎng)格進(jìn)行整合，形成“多格合一”，組織在職黨員、兩代表一委員、志愿者等擔(dān)任居住地社區(qū)網(wǎng)格長、樓棟長、單元長，每個(gè)網(wǎng)格配備1名專職網(wǎng)格員。
在樓院街巷、村庭院落，網(wǎng)格長、網(wǎng)格員用“鐵腳板”丈量責(zé)任；在線上云端，“蓮鄉(xiāng)一網(wǎng)通”讓訴求“一鍵送達(dá)”，讓基層治理更加高效。
建設(shè)西路社區(qū)居民通過“蓮鄉(xiāng)一網(wǎng)通”微信小程序反映太平崗42號(hào)旁水溝建設(shè)導(dǎo)致異味難聞，滋生蚊蟲，坡旁邊的道路還會(huì)打滑。平臺(tái)管理員華英“接單”后，系統(tǒng)研判“派單”至建設(shè)西路社區(qū)、縣城管部門，建設(shè)西路社區(qū)、縣城管部門立即自主“接單”，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查協(xié)調(diào)后，居民愿意自行處理化糞池的問題，生活污水的問題因維修復(fù)雜、資金較大，社區(qū)黨組織匯總提交至每月召開一次的問題交辦會(huì)，由縣委常委、組織部部長牽頭，召集相關(guān)職能部門逐條銷號(hào)解決。很快，該問題由縣城管部門納入污水管道改造項(xiàng)目解決落實(shí)，獲得周邊居民群眾一致認(rèn)可。
平臺(tái)推廣運(yùn)行以來，解決城鄉(xiāng)群眾急難愁盼問題3200余個(gè)、化解矛盾糾紛340余起、認(rèn)領(lǐng)居民群眾反映微心愿2200余個(gè)，群眾滿意度和認(rèn)可度大幅提升。
以多元共治激發(fā)治理活力
“這里冷了可以取暖、熱了可以納涼、累了可以歇腳、渴了可以喝水、傷了可以用藥，有網(wǎng)用，有書看，還能充電，而且服務(wù)都是免費(fèi)的。”圓通快遞員謝昌輝說道，該縣建設(shè)了27個(gè)“九員驛站”為“兩新”群體提供了一處處“溫馨港灣”。
以行動(dòng)回饋服務(wù)。謝昌輝還有個(gè)身份—“蓮鄉(xiāng)紅騎兵”，在送包裹的路上，看到機(jī)動(dòng)車輛違停占用人行，立即掏出手機(jī)拍下問題，上傳到“蓮鄉(xiāng)一網(wǎng)通”微信小程序……謝昌輝通過“隨手拍”反映安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放等問題30余個(gè)，帶動(dòng)17名快遞員加入“蓮鄉(xiāng)紅騎兵”隊(duì)伍。目前，由快遞、外賣、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體組成的“蓮鄉(xiāng)紅騎兵”隊(duì)伍壯大至135人，反映問題350余個(gè)，為提升基層治理水平貢獻(xiàn)了“新”力量。
星貴名城小區(qū)是該縣打造的“紅色物業(yè)”小區(qū)之一，這里不僅環(huán)境變的更加干凈整潔了，還增設(shè)了電動(dòng)車充電樁、居民活動(dòng)場(chǎng)所，休息時(shí)間家門口就能參加社區(qū)義診、義剪、下棋等公益活動(dòng)。
近日，作為居民代表謝昌輝還參加了由社區(qū)組織的“蓮心議事會(huì)”。會(huì)上，社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物管會(huì)、網(wǎng)格長、縣住建部門、黨員代表、居民代表對(duì)小區(qū)擋土墻倒塌問題進(jìn)行了研究討論，大家各抒己見、群策群力，最后各方代表認(rèn)領(lǐng)擋土墻拆除、清理及板房重建合同等問題，齊抓共管的氛圍讓謝昌輝感受了社區(qū)的力量，也進(jìn)一步激發(fā)了他參與社區(qū)治理的熱情。
群眾在哪里，服務(wù)就延伸到哪里。該縣還聚焦農(nóng)村“一老一小”重點(diǎn)群體，組織856余名農(nóng)村在職黨員干部、村干部與878名老年人進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，幫助解決實(shí)際問題1400余個(gè)；整合新時(shí)代文明實(shí)踐站、黨群服務(wù)中心、“童心港灣”等陣地，建設(shè)22個(gè)“留守兒童之家”，定期開展多種形式的關(guān)心關(guān)愛活動(dòng)，讓留守兒童享受更多親情關(guān)愛。(徐維棟 劉時(shí)茂 符榕)
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